Судный день для капремонта

(Сибирский энергетик"). Конституционный суд рассмотрит жалобу коммунистов и эсеров на закон о капремонте 3 марта. Между тем, в Минстрое не видят альтернативы существующей системы модернизации жилого фонда, несмотря на то, что депутаты Госдумы предлагают заменить взносы страхованием общедомового имущества или единовременными взносами.

Под занавес 2015 года коммунисты и эсеры обратились в Конституционный суд РФ с жалобой на неконституционность сборов на капремонт. Народные избранники не были согласны с решением Верховного суда, который ранее постановил: собственники обязаны отвечать за своё имущество и оплачивать сборы на его содержание. По мнению депутатов, существующая система обязательных взносов в региональные Фонды капремонта нарушает права граждан. На прошлой неделе в Конституционный суд (КС) поступили отзывы ряда министерств и ведомств на жалобу депутатов. Как сообщила газета «Ведомости», Минюст, Минфин и Министерство строительства и ЖКХ депутатов не поддержали. Обязанность по оплате расходов на капремонт распространяется на всех собственников в доме и отвечает их интересам, а потому не нарушает их конституционные права, уверен Минюст.

Неожиданным стал ответ Генеральной прокуратуры. Ведомство заявило, что считает обоснованными доводы заявителей о неравенстве положения собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора, и граждан, которые собирают эти средства на специальном счёте в банке. Оспоренная норма, добавили «Ведомости» со ссылкой на Генпрокуратуру, не конкретизирует объёмы и сроки распоряжения финансовыми ресурсами и не определяет порядок их возврата, что может создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться деньгами, перечисленными на счёт оператора, а это ведёт к нарушению Конституции.

На Красноярском экономическом форуме, который состоялся на прошлой неделе в Красноярске, главный жилищный инспектор страны Андрей Чибис «Сибирскому энергетику» отметил, что существующая система сборов на капремонт действительно требует доработки.

«Система заработала. Люди начали в неё верить. Собираемость в среднем по стране достигла 77%. Северный Кавказ пока хуже собирает, а так цифра была бы намного лучше. Есть масса субъектов, где уровень собираемости уже свыше 90%. Люди понимают, то проблема не надумана. Люди живут в этих домах, видят, как они ветшают. Других вариантов, как отремонтировать, не существует. Нужно донастраивать механизм. Что касается рассмотрения в Конституционном суде, мы будем исполнять любое решение», – сказал Андрей Чибис.

Он добавил, «система, которая была введена законодателем, в принципе верна и адекватна. Иного варианта, как запустить масштабную реализацию жилищного фонда, не существует». Между тем, в начале февраля в Государственную Думу поступил депутатский законопроект с предложением создать альтернативные варианты финансирования капитального ремонта многоквартирных домов. Народные избранники предложили дать возможность собственникам самим выбирать способ финансирования работ по капремонту: существующую систему сбора взносов региональными операторами, страхование общего имущества или единовременные денежные выплаты собственниками.

По мнению разработчиков законопроекта, сегодня «наблюдается только видимость альтернативы»: собственники могут выбрать один из двух вариантов формирования фонда капитального ремонта – на специальном счёте или на счёте регионального оператора. Однако и здесь собственники поставлены в жёсткие рамки закона: условия создания и ведения специального счёта неоправданно тяжёлые, а взаимоотношения собственников и регионального оператора неравноправны. «Новый документ направлен на создание альтернативных вариантов финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», – подчёркивается в пояснительной записке к законопроекту.

В документе предусмотрена важная возможность выбора нескольких способов финансирования капитального ремонта, что даёт собственникам бо́льшую свободу действий. Например, они смогут финансировать работы и услуги за счёт единовременных денежных сборов, если в договоре страхования или в законе (в случае формирования фонда капитального ремонта) не будут учтены те или иные виды работ и услуг по капитальному ремонту.

Рассмотрение жалобы эсеров и коммунистов в Конституционном суде назначено на 3 марта. Отзывы, предложения и замечания к законопроекту об альтернативных способах финансирования капремонта должны быть представлены до 18 марта. Законопроект включён в примерную программу Государственной Думы.