Новости ТЭК
Правительство может вернуться к идее отмены неэффективных энергосубсидий
(Коммерсант) Проблема оценки и отмены неэффективных энергетических субсидий, прежде всего для ископаемого топлива, вновь стала актуальной для российского правительства, сообщил вчера руководитель управления по стратегическим исследованиям в энергетике аналитического центра при правительстве РФ (АЦП) Александр Курдин. Впрочем, если еще совсем недавно эта проблема интересовала Белый дом только в силу международных обязательств перед G8, G20 и АТЭС, то теперь она "очень актуальна в рамках оптимизации бюджетных расходов", отметил он — к тому же реформа субсидий предполагается Энергетической стратегией РФ до 2030 года и Концепцией социально-экономического развития РФ до 2020 года. Заинтересованность правительства эксперт подтвердил поручением, предписывающим АЦП направить в Минфин предложения об измерении соответствующих субсидий в бюджете и реформировании политики поддержки нефтегазового сектора и потребителей.
Вчера АЦП представил 400-страничное русскоязычное исследование энергетических субсидий в мире. Доклад готовился в G20. "Никто не хотел и не планировал его издания в России. Этот продукт — результат сложной системы "сплетов"",— объяснил главный советник руководителя АЦП Леонид Григорьев, не найдя другого слова для описания процесса, кроме словенского.
Принято считать, что субсидирование потребления и производства ископаемого топлива способствует снижению цен на энергоносители на мировом рынке и росту его потребления, увеличивая социальную и экологическую нагрузку и искажая условия конкуренции с нетрадиционной энергетикой. Основываясь на анализе более 60 разнообразных отраслевых исследований, в Институте энергетических исследований РАН исследовали вероятные макроэкономические, социальные и экологические последствия возможной реформы господдержки ТЭКа. Основные выводы, представленные аналитиком института Анной Галкиной, следующие: энергетическое субсидирование — чрезвычайно затратный инструмент госрегулирования и приводит к чистым потерям для экономики и препятствует структурным изменениям. Социальные эффекты такой политики разнонаправленны, и вместо искоренения энергетической бедности основная доля субсидий приходится на наиболее обеспеченную прослойку граждан. Экологические же эффекты проявляются в виде роста загрязнений и эмиссии парниковых газов: по данным Еврокомиссии, субсидирование угольной генерации в ЕС производит издержки для здоровья граждан ценой в $60 млрд.